西安市民政局局长李平伟调研莲湖区养老服务工作

　　4月22日，西安市民政局局长李平伟一行领导到莲湖区进行智慧养老发展情况调研，莲湖区副区长肖红亮、区民政局局长肖洪及相关领导参加会议。会上区如亲居家养老服务中心主任李小芹就区居家养老服务信息平台情况做演示汇报。

　　李小芹介绍说：莲湖区居家养老服务信息平台是由区民政局出资建设社会力量运营的为老服务与监管平台。平台包括服务热线、网站、短信和微信平台、养老政务服务、社区养老服务、业务管理、老年人能力评估系统、服务监督系统（手机APP）、嵌入式以床养老管理系统九大部分。

　　平台始建于2011年初，经过多次升级优化，变集中式架构为分布式架构，平台终端延伸到区民政局、9个街道办、131个社区，连接老人和服务组织，实现区、街、社区联动态势。

　　目前，平台为11.8227万名老人建立电子档案，占全区老人的67.93%。在开展养老公共信息服务的基础上，聚合加盟商资源，提供家政服务、生活照料、医疗健康、购物配送、旅游旅居、储蓄保险、保健服务等服务，信息服务达112.84万人次。2015年9月，莲湖区被民政部认定为首批全国养老服务和社区服务信息惠民工程试点单位和地区。

　　在做好公共信息服务的基础上，2014年区民政局开始以购买软件服务的方式引进服务监督管理系统，在全省首个将购买居家养老服务监督和管理纳入信息化管理之中。2017年，区民政局在开展嵌入式以床养老补贴试点工作时，以购买服务的方式委托第三方组织采用老年人能力评估系统对申请补贴的老人进行入户评估，精准确定申请老人的资格和等级，同时，定制嵌入式以床养老补贴管理系统，将申请、审批和补贴纳入系统。初步实现了购买服务和发放补贴信息、精准化、闭环化、动态化和高效化的目标，确保了服务满意率达90%以上，也提升了服务和管理效能。

　　在解决了保障人群的养老服务和补贴问题后，区民政局为了进一步破解“养老难”问题，2019年，支持社会力量建设积分超市，启动暖分助老+行动，一方面引导老年人和子女参与储蓄、消费和公益等活动获取积分权益，同时，聚合社会为老服务资源，构建以暖分助老为纽带的养老异业联盟，创新养老生态圈，为老年人提供养老服务+金融+保险+购物+医疗+旅游旅居等多样化服务。

　　截止目前，全区持暖分卡的老人达10194人，约占老人总数的5.89%，累计积分618.12万分，实现增值61.8多元。核销积分人数6342人，核销228万分，拉动消费42.82万元。

　　李局长听取汇报后总结说：养老服务很重要，最近我看了西安市养老服务设施规划，也到一些机构和区县了解养老服务、智慧养老发展情况，看了市级平台和一些区县平台，总的感觉是莲湖区在养老方面很有特色，尤其是养老服务信息化方面，既有区级养老服务与监管平台，提供公共信息服务，服务监督管理，也有虚拟养老院和暖分助老等市场化的平台和项目，很有发展前景。

　　下一步要重点研究的问题一是市级平台与区县平台如何精准定位，不能重复建设。二是如何建设大数据中心，打通相关部门上下级之间、处室之间平我的换夫经历台或系统壁垒，实现数据共享、交换、分析、挖掘和利用，才能发挥更大的作用，真正用科技手段提升服务和管理水平。